本報訊（特派記者宋磊）“長江流域地區水量豐沛，不存在資源性缺水問題，但由于大多湖泊、中小水庫及平原水網污染較重，水質性缺水的問題日益嚴重?！弊蛉?，全國政協委員、中科院武漢分院副院長陳平平，建議加快制定出臺《長江保護法》，積極應對流域水質性缺水問題。

　　陳平平認為，長江中下游地區的水質性缺水的主因是水資源保護措施落后于經濟發展，城市污水、垃圾，工業廢水和工礦廢渣，以及農田殘留的有害物質進入河流與湖泊，造成水質等級下降，“有水不好用、不能用，甚至出現江南水鄉無水可用的狀況，如此現狀急需改變”。

　　“改善長江流域水質性缺水現狀，最迫切的是加快推進立法進程?！标惼狡街赋?，目前，國家正在實施最嚴格的水資源管理制度，建立重點生態功能區產業準入負面清單，實行綠色生態農業補貼等一系列舉措，這些為制定出臺《長江保護法》奠定基礎，也迫切要求國家立法機關做好各項制度整合，上升到法規層面去規范和實施。

　　陳平平建議，應通過立法，形成協調長江流域保護與利用部門之間、行政區域之間、不同利益主體之間各類矛盾的制度性方案，平衡水資源、水生態、水環境等不同功能訴求之間的關系和多元利益沖突；建立長江流域水安全的硬約束，以法治手段保障水資源合理利用規劃管理，建立水資源節約激勵機制；全面解決長江流域濕地面積萎縮、生態系統退化、生物多樣性減少、蓄水調洪能力下降、水土流失嚴重、岸線利用粗放等一系列問題；建立流域綜合管理體制機制，明確執法部門、執法內容、執法標準形成統籌，形成相關部門間協同合作的流域綜合管理體制機制，不斷提升流域綜合管理能力和水平。